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【学习举行时】人民代表大会制度是我国的基本政治制度。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新，推悦耳大事情取得历史性成就，人民代表大会制度加倍成熟、加倍定型。在天下人民代表大会确立70周年之际，新华社《学习举行时》推出文章，一起重温习近平总书记推动完善人民代表大会制度、增强和改善人大事情的故事。

1954年9月，一届天下人大一次集会召开，通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度这一国家基本政治制度正式确立。

70年来，稀奇是改造开放40多年来，人民代表大会制度为党向导人民缔造经济快速生长和社会耐久稳固“两大事业”提供了主要制度保障。

“我们要绝不摇动坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，增强和改善新时代人大事情。”习近平总书记说。

制度稳则国家稳，制度强则国家强。新时代以来，习近平总书记高度重视增强人大制度，对做好人大事情，推悦耳大制度的完善和生长，作出了主要部署，留下许多生动故事。

提出全历程人民民主

在上海市虹桥街道古北市民中央，有一幅特其余漫画。画上有一座“彩虹桥”，一头连着虹桥街道，另一头连着国家最高立法机关天下人大。

虹桥街道是天下人大常委会法工委设立的下层立法联系点。2019年11月2日，正在上海考察的习近平总书记来到虹桥街道古北市民中央。

街道、社区、州里等下层治理是国家治理的基石。下层民主是人民民主的“实践末梢”。

市民中央内，一场执法草案意见建议征询会正在举行。习近平总书记同加入征询会的中外住民亲热攀谈，详细询问执法草案的意见征集事情情形。

习近平总书记强调，我们走的是一条中国特色社会主义政治生长蹊径，人民民主是一种全历程的民主，所有的重大立法决议都是遵照程序、经由民主酝酿，通过科学决议、民主决议发生的。希望你们再接再厉，为生长中国特色社会主义民主继续作孝顺。

2021年，在庆祝中国共产党确立100周年大会上，习近平总书记进一步强调，“生长全历程人民民主”。党的二十大讲述中，习近平总书记指出，全历程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最普遍、最真实、最管用的民主。

全历程人民民主这一重大理念展现我国人民民主的全历程属性——“实现了历程民主和功效民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全笼罩的民主。”

“中央人大事情集会”首次召开

2021年10月13日至14日，一场高规格的主要集会——中央人大事情集会在京召开。以“中央人大事情集会”为名的集会，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。

若何在新时代坚持和完善人民代表大会制度，怎样生长全历程人民民主……习近平总书记在集会上揭晓了主要讲话，作出重大论断，深刻回覆新时代生长中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。

人民代表大会制度是相符我国国情和现实、体现社会主义国家性子、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大中兴的基本政治制度。

在中国共产党迎来百年华诞，我国踏上周全建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目的进军新征程的主要时点，中央召开这个事关我国基本政治制度、新时代生长中国特色社会主义民主政治的主要集会，其主要性不言而喻。

若何保证宪法实行，怎样增强立法事情，若何用好宪法赋予人大的监视权……这次集会上，总书记从六个方面临新时代与时俱进完善人民代表大会制度、增强和改善人大事情提出明确要求：周全贯彻实行宪法，维护宪法权威和尊严；加速完善中国特色社会主义执法系统，以良法促进生长、保障善治；用好宪法赋予人大的监视权，执行准确监视、有用监视、依法监视；充实行展人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；强化政治机关意识，增强人大自身建设；增强党对人大事情的周全向导。

总书记明确提出新时代增强和改善人大事情的指导头脑、重大原则和主要事情，为新时代增强和改善人大事情指明偏向。

指导首次修改天下人大组织法

1982年12月，五届天下人大五次集会通过了天下人大组织法。这部执法的颁布施行，对于保障最高国家权力机关依法行使职权施展了主要作用。

习近平总书记对健全人大组织制度、事情制度和议事规则高度重视。随着党的十八大以来，人大制度和人大事情取得历史性成就，修改天下人大组织法，进一步完善天下人大及其常委会的组织制度和事情制度提上议事日程。

2020年7月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会集会，听取并原则赞玉成国人大常委会党组关于天下人大组织法修正草案的叨教汇报。习近平总书记作出的主要指示，为做好修法事情、人大事情提供了主要指导和基本遵照。

2021年3月，十三届天下人大四次集会审议通过决议，天下人大组织法施行30多年后完成首次修改。

这次修改，增设了“总则”一章，完善了天下人民代表大会主席团和天下人大常委会委员长集会职权相关划定，完善了天下人大专门委员会相关划定，顺应监察体制改造需要增添了相关内容，健全了天下人大常委会人事任免权，同时增强代表事情、亲热与代表的联系。此外，将其中属于集会程序的部门内容移至天下人大议事规则中划定。

修改天下人大组织法、天下人大议事规则、天下人大常委集会事规则等基础性执法，是新时代人民代表大会制度不停生长完善的主要标志。

更好施展人大监视作用

“将接纳哪些措施更有用袭击和提防环境资源犯罪？”

“若何加大执法司法力度，珍爱要害区域和流域生态环境？”

……

2023年10月22日上午，一场特殊的“考试”在人民大礼堂举行，天下人大常委会首次对“一府两院”统一主题的三个讲述开展专题询问。

面临与会职员就生态环境和资源珍爱领域执法司法提出的一连串问题，国务院、最高法、最高检相关认真人逐一作答。

问得精准、答得坦诚，各方同向发力、同题共答，进一步形成珍爱生态环境的事情协力。

让监视长出“牙齿”，推动解决高质量生长难点堵点，这是习近平总书记一直在推动的事情。

党的十八大以来，习近平总书记强调，“要用好宪法赋予人大的监视权，执行准确监视、有用监视、依法监视”“要更好施展人大监视在党和国家监视系统中的主要作用”。

近年来，天下人大常委会坚持围绕中央、突出重点、增强实效，完善监视机制，厚实和探索监视方式，寓支持于监视之中，推动党中央重大决议部署贯彻落实。

首次开展对“两高”专项事情讲述的专题询问；首次听取审议国家监委有关专项事情讲述、首次听取审议国务院国有资产治理情形综合讲述、首次听取审议天下人大常委会法工委立案审查事情讲述；护航优美中国，先后检查大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等实行情形……

聚焦党中央重大决议部署和人民群众所思所盼所愿，人大监视确保人民赋予的权力始终依法准确行使、维护人民正当权益。